范仲淹和包拯同朝，为北宋名臣，他为政清廉，体恤民情，刚直不阿，力主改革，是北宋诗文革新运动的先驱。
范仲淹"文武兼备"、"智谋过人" ，无论在朝主政、出帅戍边，均系国之安危、时之众望于一身，他倡导的"先忧后乐"思想和仁人志士节操，为儒家思想中的进取精神树立了一个新的标杆，是中华文明史上的精神财富。
“庆历新政”是最能反映范仲淹一生的抱负及思想的，虽然失败，却也做到了鞠躬尽瘁死而后已，欧阳修曾评价其“公少有大志，每以天下为己任。”
话说，1038年，党项族首领元昊建西夏国，突袭宋朝延州（今陕西延安），由于三十多年无战事，宋兵大败。康定元年(1040年)秋天，52岁的范仲淹临危授命协守西疆，此时正值暮秋，但见万物凋零，到处断壁残垣、尸骸废墟、难民流离。
范仲淹当夜遂挑灯填了著名的《渔家傲》寄予好友欧阳修：“塞下秋来风景异，衡阳雁去无留意。四面边声连角起，千嶂里，长烟落日孤城闭。浊酒一杯家万里，燕然未勒归无计。羌管悠悠霜满地。人不寐，将军白发征夫泪。”此词被后世称为“大宋第一首边塞词”。
欧阳修到底是没有上过战场的文人，竟然羡慕朋友上战场“真乃大元帅之事也”，还急切地祝贺他，“战胜归来飞捷奏，倾贺酒”。
范仲淹一到延州，便立刻全面整顿军务，将西夏人打得望风而逃，据说西夏人中间传有“小范老子（范仲淹）腹中有数万兵甲，不比大范老子（前任范雍）可欺”的说法。直到北宋末年，他训练的这支西北军队仍是宋朝的一支劲旅。
这戍守边塞的3年，也是范仲淹的“酒歌”最辉煌的时期，不过这名酒代理歌却不是欧阳修笔下的贺酒，不是壮行所饮的胆气之酒，却更多的是苦酒、相思酒。
“明月楼高休独倚。名酒代理酒入愁肠，化作相思泪。”（《苏幕遮》）
“年年今夜，月华如练，长是人千里。愁肠已断无由醉，名酒代理未到、先成泪。” （《御街行》）
句句有名酒代理，却句句带愁，在这段戍边、实现抱负的日子里，范仲淹却格外思念故土，而这也才是长期戍边的人最真实的感受。
庆历三年(1043年)，元昊请求议和，西方边事稍宁，仁宗召范仲淹回京，授枢密副使 ，又擢拔欧阳修、余靖、王素和蔡襄为谏官(俗称"四谏")，锐意进取。八月，仁宗罢免副宰相王举正，拜范仲淹为参知政事。
仁宗调整辅臣结构后，多次召见富弼、范仲淹等人，征询天下大事。范仲淹作《答手诏条陈十事》，上疏仁宗"明黜陟、抑侥幸"等十件事。仁宗采纳，诏书统一颁布，以示天下，只有府兵法，因辅臣反对而作罢。
庆历四年(1044年)，范仲淹又上疏仁宗"再议兵屯、修京师外城、密定讨伐之谋"等七事 ，并奏请扩大相权，由辅臣兼管军事、官吏升迁等事宜，改革广度和深度进一步增加。
新政实施后，恩荫减少、磨勘严密，希图侥幸的人深感不便，于是毁谤新政的言论逐渐增多，指责范仲淹等是"朋党"的议论再度兴起。
庆历五年(1045年)正月，反对声愈加激烈，范仲淹请求出知邠州，仁宗准奏，遂罢免其参知政事之职，改为资政殿学士、知邠州，兼陕西四路缘边安抚使。
冬十一月，范仲淹因病上表请求解除四路帅任、出任邓州，以避边塞严寒，仁宗升为给事中、知邓州。随着范仲淹、富弼等大臣的离京，历时仅一年有余的新政也逐渐被废止，改革以失败告终。
范仲淹在邓州共计三年，百姓安居乐业，其传世名篇《岳阳楼记》就写于邓州。
“嗟夫!予尝求古仁人之心，或异二者之为，何哉?不以物喜，不以己悲;居庙堂之高则忧其民;处江湖之远则忧其君。是进亦忧，退亦忧。然则何时而乐耶?其必曰“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐乎。”噫!微斯人，吾谁与归?”。范仲淹借题发挥，抒发了自己博大的胸襟和远大的政治抱负，并与朋友共勉。
历史上，人们给以范仲淹很高的评价，"才其量其忠，非但为一代宗臣而已"。其实，范仲淹并没有把自己看成完人，反而是喜欢袒露自己的真实性情。他也发过牢骚:"人世都无百岁。少痴呆、老成尪悴。只有中间，些子少年，忍把浮名牵系。一品与千金，问白发、如何回避?"
范仲淹不仅是北宋名臣，作为宋学开山、士林领袖，他开风气之先，一生孜孜于传道授业，悉心培养和荐拔人才;乃至晚年"田园未立"。
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